吳怡慈Ｘ張正Ｘ賴衍銘｜台灣的國際發聲：如何在宣傳與事實間平衡？
劉郁葶｜特約記者採訪報導
政大傳播學院主辦的《媒體最好與最壞的時代：觀點，思考，沙龍》系列活動第 3 場「小圓桌大外宣：台灣的國際發聲」，邀請「鬼島之音」Podcast創辦人吳怡慈、中央廣播電台總台長張正、公共電視國際部資深製作人賴衍銘，分享如何利用媒體宣傳台灣，同時思考媒體人在向國際發聲時，如何與事實平衡。
「鬼島之音」Podcast 創辦人吳怡慈、央廣總台長張正、公視國際部資深製作人賴衍銘分享台灣向國際發聲的媒體經歷。圖：劉郁葶攝
鬼島之音：台灣是有獨特觀點的
「鬼島之音」（Ghost Island Media）在 2019 年 8 月成立，是一個網路聲音節目 Podcast 製作公司。
鬼島之音共同創辦人吳怡慈說，「世界上有很多議題，台灣是有獨特觀點的」，透過 Podcast 節目，討論台灣在不同議題中扮演的角色，透過台灣人的角度，對世界說台灣的故事。
過去一年多的時間，鬼島之音製作多元的中英文節目，題材包含疫情、棒球、環保、大麻等，熱播的節目有「大麻煩不煩」，與英文「Waste Not Why Not」和「The Taiwan Take」。
鬼島之音共同創辦人吳怡慈（左）認為，「世界上有很多議題，台灣是有獨特觀點的」。圖：劉郁葶攝
央廣：依法向國際宣傳台灣的好
中央廣播電台（RTI）自 1928 年開播至今，有超過 90 年的歷史，政府每年會播 4 億的預算，讓央廣做國際傳播。
央廣播電台總台長張正說，央廣的依法任務是「向國際宣傳台灣的好」，當台灣發生任何事情，就用多種語言如英、日、韓、粵等 14 國語言來搶聲量。
他說，向中國傳播是央廣的任務之一，有很多帶狀節目是在談論中國，也會不斷地更新台灣的狀況，而這些聲音可能是對岸內部所欠缺的。
央廣用多種語言如英、日、韓、粵等 14 國語傳遞台灣價值。資料來源：央廣總台長張正臉書（Fair Use ）
公視：透過外國角度剖析台灣議題
公共電視台（PTS）國際部自 2007 年成立，以國際合製的形式製作紀錄片，透過外國的角度剖析台灣議題，十多年來陸續推出〈Typhoon Island〉、〈戰浪〉等名作。
公視國際部資深製作人賴衍銘表示，由於公共電視台有《公視法》的保障，享有百分之百的言論自由，因此能提供跨國界、多面向的解讀，催化議題的發酵和影響。
他進一步分享國際合製的契機，公視曾在 2006 年和 BBC 導演 Dr. Nick Upton 合作一部名為《野性蘭嶼》的紀錄片，當時原本只是想把紀錄片賣給 BBC，但在過程中發現，台灣欠缺製作紀錄片的 SOP 資源，也才驚覺以前所謂「推向國際」的影片，充其量只是把它翻成英文而已，在國際推廣上有所阻礙，因此認為有國際合製的必要性。
〈Typhoon Island〉是公視國際部以國際合製的形式製作紀錄片、透過外國的角度剖析台灣議題的名作。影：ScienceVision Filmproduktion@YouTube頻道（CC BY-SA 3.0 ）
「大外宣」是否代表粉飾台灣？
在場的政大傳播學院院長郭力昕詢問，大外宣是否代表粉飾台灣的美好的一切？台灣並非是在所有事情上都做得盡善盡美，媒體又該基於何種立場談論這些事？
公視國際部資深製作人賴衍銘認為，台灣媒體是否有素養與高度，討論具有爭議性的事情很值得關注，並強調「國家宣傳有其必要，但應該多頭並進，不是一味宣傳國家的好」。
他表示，「當我們呈現我們的價值、批判，這何嘗不是一種外宣？」台灣的價值與自省能力應該被看到，而這也是一種國際宣傳的手段，他鼓勵大家思考國際宣傳時，試著跳脫「廣告」的思維。
公視國際部資深製作人賴衍銘（右）表示，「當我們呈現我們的價值、批判，這何嘗不是一種外宣？」圖：劉郁葶攝
台灣媒體在對國際發聲時，要如何與事實平衡也值得討論。世界衛生組織秘書長譚德賽在 2020 年4月，公開批評台灣對他種族歧視，此話一出，台灣的國際形象受到衝擊。當時社會多數聲音都在強調台灣沒有歧視，但長期關注外籍勞工、外籍配偶的張正直言：「台灣沒有歧視嗎？台灣到處都是歧視。」
要如何在這之中找到不失立場、又不違背良心的平衡點，不是件容易的事情。後來央廣以蔡英文的照片作為背景，引總統所言：「台灣反對一切形式的歧視」作為回應。
張正說：「我們沒有說台灣『沒有歧視』，但藉著總統說台灣反對歧視，技巧性地閃過這件事，也技巧性地宣示了我們應該支持的事。」後來這張圖被翻成了40 種語言，在國際上推廣成功。然而張正坦言，不是每件議題都能巧妙躲過，需涉及許多編輯與選擇過程，僅能趨向更不違背良心的做法。
央廣以多種語言翻譯蔡英文總統所言：「台灣反對一切形式的歧視」作為回應。資料來源：央廣華語節目粉絲團臉書（Fair Use ）
「鬼島之音」創辦人吳怡慈則補充，「想到台灣的時候，未必是想到台灣的好，而是台灣人怎麼想這件事？」
她舉例，當初在做有關台灣疫情的 podcast 時，除了談台灣成功的防疫經驗，也在節目中討論台灣哪些地方值得改進，例如公開隱私的問題。
如此以來，讓國際知道台灣有自我意識、懂得反思，而不是一味地認為自己很好，無需檢討。她表示，雖說家醜不外露，但講出來後，收到聽眾的回饋是「這些問題應該被拿出來討論的，多一點討論，大家可以一起變得越來越好」。
「小圓桌大外宣：台灣的國際發聲」圓滿落幕，當日座無虛席。圖：政大傳院提供
