葉瑜娟｜疫情之下的五一：媒體如何維護自身勞權

2020 年 05 月 01 日 | 卓越新聞電子報, 新媒體, 資訊真偽

葉瑜娟｜全國傳播媒體產業工會理事・前《報導者》記者

3 月 5 日晚上，全國傳播媒體產業工會（以下簡稱「全傳媒工會」）開理事會。晚上 8 點半的會議，兩位幹部還在疾管署採訪，在群組留了訊息說會晚一點到，9 點多大致到齊終於要開始開會了，才剛坐定的幹部又收到來自疾管署的採通說 10 點要開記者會⋯⋯

匆匆結束工會會議趕去疾管署，才知道原來是一名曾經訪台的澳籍音樂家染疫，疾管署宣布有 8 名曾採訪音樂家的記者需要居家隔離；隔天，各家媒體爭相採訪國家音樂廳消毒畫面，新聞畫面中，負責消毒的人員戴著頭罩、身著防護衣噴灑消毒液，而連線採訪的記者僅掛著一片薄薄的醫療用口罩，沒有護目鏡，更不用說防護衣了。

疫情之下，媒體要面臨多少風險？

早在澳籍音樂家染疫、採訪記者遭到隔離前，一段暴紅的「日本記者連線當下發現受訪者確診」影片已說明一切，影片中的記者上一秒還在密閉的計程車中採訪司機，下一秒司機便接到自己確診的電話，讓貼身採訪的記者一時之間不知該作何反應。

緊湊、隨時 on call 和長工時，暴露在被感染的風險下，這就是 COVID-19 疫情下的媒體日常，或者說，是媒體工作者的每日日常。

水裡來火裡去！記者的採訪風險

或許很多人會覺得「除非是戰地記者，不然一般的記者哪來的危險？」不過，採訪過程中其實充滿風險。

由於記者被期待「哪裡出事就該往哪去」，就像近日的疫情新聞，不論是採訪武漢返台包機、到確診者足跡地點採訪消毒狀況，或是到醫院採訪醫療人員等等，其實都需要比平日更嚴密的保護，但時常看到記者仍然只有薄薄的一層口罩就到特殊場景採訪，相較於曾在全身防護衣、護目鏡加手套進入醫院採訪的歐洲記者（見左圖，圖片截自instagram），台灣記者的防護設備明顯不足。

同樣的狀況也發生在去年延燒已久的香港「反送中」抗爭活動中，據到現場採訪的朋友描述，一開始接到公司指令時，根本搞不清楚現場狀況，就像平常一樣，只帶著採訪的器材就飛到香港，直到抗爭現場，才意識到現場狀況多麼嚴峻！

港府大量使用煙霧彈、催淚彈、辣椒水等武器鎮壓抗爭者，不少到場採訪的記者被嗆到流淚、手臂紅腫發癢，或不小心被警方攻堅時敲碎的玻璃劃傷，如果沒有護目鏡、防毒面具及周全的護具很難持續工作，且當時香港的護目鏡等安全裝備已大漲價，記者在高壓的工作強度下，必須確保工作不被打斷，又要留意自身安全，根本無法費心去找護具，只能依靠現場抗爭民眾或其他香港同業短期的護具支援，造成身心極大耗損。

當時看到會員及同業採訪遭遇的困境，全傳媒工會發布一份《採訪香港「反送中」的媒體教戰守則》供媒體同業參考，其中提到如何申請立法會採訪證、加強媒體識別，以及需要哪些安全裝備，和必須詳加紀錄工時避免過勞，最重要的是應由資方提供護具以確保記者現場的人身安全，不該由現場記者或記者的親友承擔責任。

同樣的，在這一次的疫情中，全傳媒工會在疫情剛開始蔓延時即於臉書發出公告主張，媒體資方應該肩負起記者到疫區採訪的安全，包括提供足夠護具、消毒流程及人力替補方案等，不應置記者於採訪前線的危險之中而不顧。

所幸，近期聽到本會理事分享，公共電視有接到國家通訊傳播委員會（NCC）提供的口罩，有外出採訪需求的記者可每週加領 2 片口罩，期待紙本媒體的主管機關文化部能跟上此政策，提供疫區採訪需求高的紙媒醫藥記者更多口罩，也期待媒體資方除了口罩之外，更能加強進入高風險疫區採訪的裝備如護目鏡、防護衣等。

記者不等於責任制！如何面對過長工時

在這波疫情之下，除了記者現場採訪的職業安全問題外，另一個應該被關注討論的則是「長工時」問題。

為了防備疫情，所有部門都嚴加戒備，疾管署也幾乎是 24 小時待命，只要有新消息就馬上發布記者會，疫情初期一天開兩、三場記者會，或發佈多則新聞稿是很常見的事情，這意味著負責此線的記者為了顧線須長時間工作、隨時 on call，如果再加上其他自己要做的專題等等，一不小心就會超出法定的單日工時上限 12 小時。

「長工時」的標籤一直和記者脫不了關係，媒體工作者勞動權益小組調查報告指出，記者的每週平均工時為 53.73 小時，較各行各業平均值高出近 9 小時，每日工作超過 10 小時是常態，特殊狀況如選舉、重大事件時還曾有人不間斷地上班超過 36 小時。

記者因為工作型態特別，時常被期待要發揮「記者魂」，第一時間衝到事件現場，守到事件結束、完成報導才能離開，也因為這樣的工作性質，很多資方容易和記者說「這行本來就是責任制」，也有不少記者會因此認為自己的工作本來就沒有明確的工時規範。

然而，《勞基法》中的「責任制」其實指的是被戲稱為「奴工條款」的第 84-1 條，只有經中央主管機關核定公告的工作者，如監督、管理人員或監事性、間歇性等特殊工作人員，工作時間可由勞雇雙方約定，不受勞基法延長工時、例假規定和夜間工時所規範。

不論哪種產業形式的記者都不在責任制核可公告的名單中，因此呼籲記者朋友，千萬不要被資方的說法矇騙，要注意自己的工時，若派工不合理或工時過長可依法申請勞檢。

但是，面對機動或重大的採訪需求，記者如何在「記者魂」和「自身勞動條件」中做取捨呢？

過去，媒體資方不斷透過遊說，想要讓政府鬆綁記者的勞動條件，但在過去「反對鬆綁七休一」時，全傳媒工會已明確回應過，不論是出國採訪或緊急事件，都可以透過善加安排人力和排班來確保記者工時，像是安排兩組人力互相代線、安排當地休假等，都能保護記者免於長時間工作的過勞風險，也才能確保能新聞品質，吸引更多讀者觀眾，對於勞資雙方都是雙贏的局面。

希望每位媒體工作者都能多多保護自己，歡迎諮詢所屬組織的企業工會或是全國傳播媒體產業工會。圖：葉瑜娟提供

在即時新聞當道、網路自媒體崛起的今天，新聞的產製越來越即時迅速，記者能好好作業的時間不多，導致新聞素質參差不齊，記者勞動條件與社會聲望大不如前。

相信多數投入記者一職的人，都有著最熱血的記者魂，期待能親身經歷並記錄下重大事件，並挖掘新聞事件背後的真相，但在熱血工作之餘，還是希望每位媒體工作者都能多多保護自己，注重自己的勞動條件，碰到勞資爭議的時候也歡迎諮詢自己所屬組織的企業工會，或是全國傳播媒體產業工會，保障自己的勞動權益，才能確保新聞品質，找回社會對媒體的尊重！